Instrução de meios econômicos e saúde no regime comunitário

Ordem PRE/1490/2012  de 9 de Julho, que estabelece regras para a aplicação do artigo 7 do Real Decreto 240/2007 de 16 de Fevereiro sobre a entrada, livre circulação e residência em Espanha de cidadãos do Reino membros da União Europeia e outros Estados Partes no Acordo sobre o Espaço Económico Europeu.

Directiva 2004/38/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril de 2004 relativa ao direito dos cidadãos da União e membros das suas famílias de circular e residir livremente no território dos Estados-Membros , por que altera o Regulamento (CEE). no 1612/68 e revoga as Directivas 64/221/CEE, 68/360/CEE, 72/194/CEE, 73/148/CEE, 75/34 / CEE, 75/35/CEE, 90/364/CEE, 90/365/CEE e 93/96/CEE regulamenta, no artigo 7 º, as condições a serem cumpridas nos casos em que um cidadão de um Estado-Membro União Europeia ou outros Estados partes do Espaço Económico Europeu a residir noutro Estado-Membro que não aquele que origina, por um período superior a três meses.

Real Decreto 240/2007 de 16 de Fevereiro sobre a entrada, livre circulação e residência em Espanha de cidadãos dos Estados-Membros da União Europeia e outros Estados signatários do Acordo sobre o Espaço Económico Europeu no momento em que não incluem o todos os requisitos do artigo 7 º da Directiva 2004/38/CE do Parlamento e do Conselho, de 29 de Abril de 2004. Esta situação tem causado prejuízos financeiros graves para a Espanha, especialmente no que diz respeito à impossibilidade de garantir o reembolso das despesas incorridas na prestação de serviços de saúde e social para os cidadãos europeus, como observado pelo Tribunal de Contas.

Dada esta circunstância, a quinta disposição final de Real Decreto-Lei 16/2012 de 20 de Abril, sobre medidas urgentes para garantir a sustentabilidade do SNS e melhorar a qualidade e desempenho de segurança de seus proventos a transpor para a sua prática literalidade do artigo 7 º da Directiva 2004/38/CE do Parlamento e do Conselho, de 29 de abril de 2004, incluindo as condições para o exercício do direito de residência por um período superior a três meses.

Este assunto deve ser aplicado à luz da jurisprudência do Tribunal Supremo, no julgamento do especial de 1 de Junho de 2010, de modo que o termo familiar de um cidadão de um Estado-Membro da União Europeia inclui a família de um cidadão espanhol para atender ou acompanhar.

Esta Ordem tem sido relatada favoravelmente pela Comissão Interministerial de estrangeiros.
Em virtude de uma proposta do Ministro para a Segurança e Emprego Social, após consulta ao Ministério do Interior e aprovação do Ministro das Finanças e da Administração Pública, eu tenho:

Artigo 1. Direito de residência por mais de três meses.

Os cidadãos de um Estado-Membro da União Europeia ou outros Estados Partes no Acordo sobre o Espaço Económico Europeu e Suíça têm o direito de residência na Espanha por um período superior a três meses, se as condições previstas no artigo 7 º da Royal Decreto 240/2007 de 16 de Fevereiro sobre a entrada, livre circulação e residência em Espanha de cidadãos dos Estados-Membros da União Europeia e os outros Estados Partes no Acordo sobre o Espaço Económico Europeu.

Artigo 2. Apresentação e inscrição no Registo Central de Estrangeiros.

1. Os pedidos de inscrição dos cidadãos residentes nos termos do artigo 1, deve ser como especificado nos parágrafos 5 e 6 do artigo 7 º do Real Decreto 240/2007 de 16 de Fevereiro.

2. As candidaturas devem ser apresentadas pessoalmente no Departamento de Imigração da província onde pretende residir ou a Delegacia de Polícia local.

3. Se o pedido de registo não atender aos requisitos de processamento exigirá a pessoa em causa que, no prazo de dez dias, sanar a falha ou fornecer os documentos solicitados, indicando que, se isso não acontecer, ele deve ter retirado o seu pedido, mediante decisão fundamentada, que não esgota os procedimentos administrativos, e pode estar sujeita a recurso administrativo.

4. O certificado deve ser emitido imediatamente após a confirmação dos requisitos. O certificado deve conter o nome, nacionalidade e endereço do titular, seu número de identidade de estrangeiro e data do registo.

Artigo 3. Documentação.

1. Todos os pedidos de registo deve ser acompanhado de um passaporte ou bilhete de identidade nacional, válida e em vigor, o requerente. Se esses documentos foram expirou, você deve fornecer cópias dos mesmos e do pedido de renovação.
2. Além disso, a seguinte documentação é necessária, dependendo das circunstâncias em que o requerente se encontra:

a) Os funcionários devem apresentar uma declaração de emprego do empregador ou um certificado de trabalho. Estes documentos devem incluir, pelo menos, os dados relativos ao nome e endereço da empresa, código de identificação fiscal e de comércio conta. Em qualquer caso, aceitar a apresentação de um contrato de trabalho registrado no documento do Serviço Público de Emprego adequado ou situação maior, ou equivalente no respectivo regime de Segurança Social, embora não seja necessário a contribuição desta documentação se você verificação consentimento desses dados nos arquivos da Tesouraria Geral da Segurança Social.

b) Os trabalhadores independentes fornecem evidências de que a auto-empregados. Em qualquer caso, é permitido a entrada no Censo das Actividades Económicas ou a justificativa para sua criação pela inscrição no registo comercial ou documento equivalente situação de alta na segurança social correspondente, embora não necessidade de produzir esta documentação se você verificação consentimento desses dados nos arquivos da Tesouraria Geral da Segurança Social ou Administração Fiscal.

c) As pessoas não envolvidas no trabalho em Espanha deve fornecer a documentação de conformidade com as seguintes condições:

1. ª Medicare, públicos ou privados, contratados em Espanha ou outro país, desde que oferece cobertura em Espanha durante o período de residência equivalente ao previsto pelo SNS.

Significa, em qualquer caso, que os pensionistas atender a essa condição, se creditado pela certificação relevante, que têm direito a cuidados de saúde sob o Estado para que receber a sua pensão.

2. Segunda disposição de recursos suficientes para si e para seus familiares, para evitar tornar-se um fardo para o bem-estar da Espanha durante o período de residência.

Credenciamento de posse de recursos suficientes, seja por renda regular, incluindo os rendimentos do trabalho ou não, ou a propriedade de um imóvel, deve ser feita por qualquer meio de prova admitido em lei, tais como títulos, cheques certificados , a obtenção de documentação comprobatória de rendimentos de capitais ou cartões de crédito, trazendo no último caso, um certificado que ateste atualizado banco o montante disponível a partir desse cartão de crédito.

A avaliação dos meios necessários deve ser realizada de forma individual, e, em qualquer caso, tendo em conta as circunstâncias pessoais e da família do requerente.

Credenciamento serão considerados suficientes para o cumprimento do presente mandato recurso exigência que exceder o montante fixado anualmente na Lei do Orçamento do Estado para gerar o direito de receber benefício não contributivo, tendo em conta o pessoal e familiar interessado.

d) Os alunos que estudam incluindo cursos de formação profissional, deve apresentar prova de conformidade com as seguintes condições:

1. Sem aula em um. Público ou privado, reconhecido ou financiado pelas autoridades educativas
2. Não Medicare, públicos ou privados, contratados em Espanha ou em outro país sempre proporcionam uma cobertura total na Espanha. No entanto, esta condição deve ser considerado cumprido se o aluno tem um Cartão Europeu de Seguro de Saúde com um período de validade, que abrange todo o período de residência, permitindo-lhe receber exclusivamente os serviços de saúde que são necessárias do ponto de vista médico tendo em conta a natureza dos benefícios e duração esperada.
3. º Responsável declaração que dispõe de recursos suficientes para si e para os membros da família para evitar tornar-se um fardo para o bem-estar da Espanha durante o período de residência.

Participação em programas comunitários que promovam intercâmbios educacionais para alunos e professores serão considerados acreditação suficiente para o cumprimento dessas exigências.

Artigo 4. Aplicação do direito de residência mais do que três meses para os membros da família.

1. Esta Ordem é igualmente aplicável aos membros da família, referidos no artigo 2 º do Real Decreto 240/2007 de 16 de Fevereiro, os nacionais de um membro da União Europeia ou de outro Estado parte do Acordo sobre o Espaço Económico Europeu Europa e na Suíça, para atender ou acompanhar um nacional de um Estado-Membro da União Europeia ou de outro Estado parte no Acordo sobre o Espaço Económico Europeu e Suíça.

2. No caso de estudantes nacionais de um Estado-Membro da União Europeia ou de outro Estado Parte no Acordo sobre o Espaço Económico Europeu ou Suíça, o direito de residência superiores a três meses só se aplica, independentemente da sua nacionalidade, sua cônjuge ou companheiro inscritos num registo público, nos termos estabelecidos no artigo 2 º do Real Decreto 240/2007 de 16 de Fevereiro, e os filhos dependentes, desde que as condições previstas na alínea d) do n 2 do artigo 3 º desta Portaria.

3. Em outros casos, o direito de residência é extensivo também ao cônjuge ou parceiro doméstico registrado em um público, seus descendentes diretos e os de seu cônjuge ou parceiro registado, menores de 21 anos ou deficientes ou mais que a idade que vivem carga, bem como ascendentes diretos e do cônjuge ou parceiro registado viver à sua custa, se não forem nacionais de um Estado-Membro da União Europeia e irá acompanhar o cidadão de um Estado-Membro da União Europeia ou de outro Estado parte no Acordo sobre o Espaço Económico Europeu e Suíça, ou se juntar a ele no Estado espanhol, desde que as condições previstas nas alíneas a), b) ou c) do parágrafo 2 do artigo 3 º da desta Portaria.

4. Os nacionais de um membro da família da União Europeia ou de outro Estado parte no Acordo sobre o Espaço Económico Europeu e Suíça, previstos nos n.os 1, 2 e 3 do presente artigo aplica-se para o registo na Central Estrangeiros fornecidas de acordo com esta Ordem.

Os membros da família que não sejam nacionais de um Estado-Membro da União Europeia ou de outro Estado parte no Acordo sobre o Espaço Económico Europeu e Suíça, previstos nos n.os 2 e 3 do presente artigo é aplicável para a emissão de um cartão residência da família de cidadãos da União, em conformidade com as disposições do artigo 8 º do Real Decreto 240/2007 de 16 de Fevereiro.

Disposição adicional única. Regulamentos aplicáveis ​​ao processo.

Nos domínios não abrangidos nos procedimentos, nesta ordem, sem prejuízo das disposições da Lei 4/2000, de 11 de Janeiro sobre os direitos e liberdades dos estrangeiros na Espanha e na sua integração social e seus regulamentos de execução, e Lei 30/1992 de 26 de Novembro sobre o Regime Jurídico das Administrações Públicas e do Procedimento Administrativo Comum e seus regulamentos de execução, de forma complementar e na medida em que não colidam com as disposições dos Tratados União Europeia e do funcionamento da União Europeia eo direito derivado dos mesmos.

Disposição transitória apenas.

Esta Ordem é aplicável aos pedidos apresentados em ou após 24 de abril de 2012.

Disposição final um. Título competência.

A presente portaria é emitida ao abrigo do disposto no artigo 149.1.2. Terceiro da Constituição espanhola, que dá a jurisdição do Estado exclusiva em matéria de nacionalidade, imigração, emigração, imigração e asilo.